Топилин Максим Анатольевич родился 19 апреля 1967 года в г. Москве.
В 1988 году окончил Московский институт народного хозяйства им. Г.В. Плеханова, по специальности – экономист. Работал до 1994 года научным сотрудником, затем заведующим сектором в НИИ труда Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам. С 1994 по 2001 – экспертом и консультантом в аппарате правительства РФ.
С 2001 по 2004 он заместитель министра труда и социального развития Российской Федерации. Затем – руководитель Федеральном службы по труду и занятости, главный государственный инспектор труда РФ.
В июле 2008 г. назначен заместителем министра здравоохранения и социального развития. В мае 2012 г. вошел в состав правительства Дмитрия Медведева, возглавив Министерство труда и соцзащиты РФ.
Кандидат экономических наук.
Указом Президента РФ от 17 ноября 2008 г. за мужество и самоотверженность, проявленные при оказании медицинской помощи пострадавшим в грузино-югоосетинском конфликте, награжден орденом Мужества.